Kanton (Schweiz)

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Schweizer Kantone

Die 26 Kantone der Schweiz (frz. cantons, ital. cantoni), alternativ Stände, sind die Gliedstaaten der Schweizerischen Eidgenossenschaft.

[Bearbeiten] Politisches System

Jeder Kanton hat eine eigene Verfassung und eigene gesetzgebende, vollziehende und rechtsprechende Behörden. Alle Kantone besitzen ein Einkammer-Parlament (Grosser Rat, Kantonsrat, Landrat, Parlament; siehe auch: Kantonsparlament). Dieses hat je nach Kanton 58 bis 180 Parlamentssitze. Die Kantonsregierung (Regierungsrat, Regierung, Staatsrat, Standeskommission) besteht je nach Kanton aus fünf bis sieben Mitgliedern.

Alle staatlichen Bereiche, die nicht von der schweizerischen Bundesverfassung dem Bund zugewiesen bzw. von einem Bundesgesetz geregelt werden, gehören in die Kompetenz der Kantone (staatliche Organisation, Schulwesen, teilweise Gesundheitswesen, teilweise Planungs- und Baurecht, Polizeiwesen, teilweise Gerichtsverfassung, Notariatswesen, kantonales und kommunales Steuerrecht u. a.). Bei vielen dieser Bereiche hat der Bund ebenfalls grosse Kompetenzen, so dass oft ein Kompetenzkonflikt festzustellen ist. Die Kantone ihrerseits können ihren Gemeinden auch eine gewisse Autonomie gewähren. Das Ausmass der Gemeindekompetenzen ist von Kanton zu Kanton verschieden.

In zwei Kantonen, Glarus sowie Appenzell Innerrhoden bestimmt das Volk an der Landsgemeinde seine Kantonsvertreter und entscheidet über Sachfragen. In allen anderen Kantonen finden Wahlen und Abstimmungen an der Urne statt.

Siehe auch: Politisches System der Schweiz, Föderalismus in der Schweiz

[Bearbeiten] Geschichte

Die sogenannten Urkantone, welche 1291 die Eidgenossenschaft begründeten, sind Uri, Schwyz und Unterwalden. In der Alten Eidgenossenschaft wurden die Kantone noch Orte genannt. Deshalb spricht man in Bezug auf die Ausweitungsphasen der Schweiz von den Acht Alten Orten und den Dreizehn Alten Orten (bzw. der achtörtigen und der dreizehnörtigen Eidgenossenschaft). Verbündete, welche nicht Vollmitglied der Eidgenossenschaft waren, wurden als zugewandte Orte bezeichnet. Die Vollmitglieder und erst recht die zugewandten Orte der Eidgenossenschaft waren noch eigenständige Staatengebilde.

Mit der Helvetischen Republik (1798-1803) kam die Bezeichnung Kantone aus Frankreich in die Schweiz. Die Kantone waren im neu geschaffenen Einheitsstaat blosse Verwaltungsbezirke ohne Autonomierechte. Die Grenzziehung wurde geändert, um annähernd gleich grosse Kantone zu schaffen und die alte Ordnung zu zerschlagen. Dabei entstanden auch die kurzlebigen Kantone Säntis, Linth, Waldstätte, Oberland, Baden, Lugano und Bellinzona.

Mit der Mediationsverfassung 1803 erhöhte sich die Zahl der Kantone auf 19 und mit dem Wiener Kongress 1815 auf 22. Die Zugewandten Orte wie z.B. die altfrye Republik Gersau, das Gebiet der Abtei Engelberg und weitere, wurden teilweise gegen ihren Willen einzelnen Kantonen zugeschlagen. 1833 spaltete sich der Kanton Basel-Landschaft in einem bewaffneten Konflikt vom Kanton Basel-Stadt, 1979 der Kanton Jura auf demokratischem Weg vom Kanton Bern ab.

Mit der Bundesstaats-Gründung 1848 wurde die Souveränität der Kantone endgültig eingeschränkt: Sämtliche kantonalen Zölle und Währungen wurden beseitigt. Einige wenige Kompetenzen traten die Stände an die Bundesgewalt ab. Mit Industrialisierung und Wirtschaftswachstum wurde das staatliche Leben zunehmend komplexer, was weitere Zentralisierungen erforderlich machte. Heute sind die Bereiche, wo die Kantone wirklich noch autonom legiferieren können, ziemlich begrenzt. Es wird zunehmend von „Vollzugs-Föderalismus“ gesprochen.

[Bearbeiten] Anzahl und Reihenfolge

Heute wird die Zahl der Kantone meistens mit 26, manchmal mit 23 angegeben. Dies ist in der Tatsache begründet, dass sechs Kantone (Obwalden, Nidwalden, Appenzell Innerrhoden, Appenzell Ausserrhoden, Basel-Stadt und Basel-Landschaft) aus historischen Gründen als Halbkantone bezeichnet werden. (Seit der Totalrevision der Bundesverfassung von 1999 spricht man nun gelegentlich von Kantonen mit geteilter Standesstimme). Diese Unterscheidung ist lediglich bei der Besetzung des Ständerates und beim Ständemehr relevant, hat jedoch keinen Einfluss auf die innere Autonomie, weshalb korrekt ist, von 26 Kantonen, aber 23 Ständen zu sprechen.

Die übliche Reihenfolge der Kantone (siehe untenstehende Liste) ist in der Bundesverfassung festgelegt. Sie hat jedoch einen viel älteren Ursprung. In der Eidgenossenschaft der Acht Alten Orte standen die Städte Zürich, Bern und Luzern als Vororte in der Hierarchie vor den Landkantonen. Die weiteren Kantone stehen in der Reihenfolge ihres Beitritts.

[Bearbeiten] Liste der Schweizer Kantone mit ihren Eckdaten

ISO / K.z.	Wappen	Kanton	Beitritt	Hauptort	Lage	Einwohner 1	Fläche 2	Dichte 3	Gemein- den5	Amts- sprachen
ZH		Zürich	1351	Zürich		a12726001'307'567 (1)	a00017291'729 (7)	a0000729756 (3)	a0000171171	deu
BE		Bern	1353	Bern		a0957100962'982 (2)	a00059595'959 (2)	a0000160162 (15)	a0000398398	deu, fra
LU		Luzern	1332	Luzern		a0356400<363'475 (7)	a00014931'493 (9)	a0000238243 (9)	a000009797	deu
UR		Uri	1291 6	Altdorf		a003510034'989 (24)	a00010771'077 (11)	a000003332 (25)	a000002020	deu
SZ		Schwyz	1291 6	Schwyz		a0137500141'024 (17)	a0000908908 (13)	a0000150155 (16)	a000003030	deu
OW		Obwalden	1291 6	Sarnen		a003330033'997 (25)	a0000491491 (19)	a000006869 (22)	a00000077	deu
NW		Nidwalden	1291 6	Stans		a003980040'287 (22)	a0000276276 (22)	a0000143146 (18)	a000001111	deu
GL		Glarus	1352	Glarus		a003820038'237 (23)	a0000685685 (17)	a000005656 (23)	a000002727 3 (ab 2011)	deu
ZG		Zug	1352	Zug		a0106500109'141 (18)	a0000239239 (24)	a0000440457 (5)	a000001111	deu
FR		Freiburg	1481	Freiburg		a0254000263'241 (11)	a00016711'671 (8)	a0000149158 (17)	a0000182182	fra, deu
SO		Solothurn	1481	Solothurn		a0247900250'240 (12)	a0000791791 (16)	a0000313316 (7)	a0000126126	deu
BS		Basel-Stadt	1501	Basel		a0185600185'227 (15)	a000003737 (26)	a00050465'006 (1)	a00000033	deu
BL		Basel-Landschaft	1501	Liestal		a0266100269'145 (10)	a0000518518 (18)	a0000513520 (4)	a000008686	deu
SH		Schaffhausen	1501	Schaffhausen		a007380074'527 (19)	a0000298298 (20)	a0000248250 (8)	a000003333	deu
AR		Appenzell Ausserrhoden	1513	Herisau 4		a005260052'654 (21)	a0000243243 (23)	a0000217217 (12)	a000002020	deu
AI		Appenzell Innerrhoden	1513	Appenzell		a001520015'471 (26)	a0000173173 (25)	a000008789 (20)	a00000066	deu
SG		St. Gallen	1803	St. Gallen		a0460000465'937 (5)	a00020262'026 (6)	a0000227230 (11)	a000008989	deu
GR		Graubünden	1803	Chur		a0187800188'762 (14)	a00071057'105 (1)	a000002627 (26)	a0000208208	deu, roh, ita
AG		Aargau	1803	Aarau		a0569300581'562 (4)	a00014041'404 (10)	a0000403414 (6)	a0000231231	deu
TG		Thurgau	1803	Frauenfeld		a0234300238'316 (13)	a0000991991 (12)	a0000235240 (10)	a000008080	deu
TI		Tessin	1803	Bellinzona		a0322300328'580 (8)	a00028122'812 (5)	a0000114117 (19)	a0000201201	ita
VD		Waadt	1803	Lausanne		a0654100672'039 (3)	a00032123'212 (4)	a0000205209 (14)	a0000382382	fra
VS		Wallis	1815	Sitten		a0291600298'580 (9)	a00052245'224 (3)	a000005557 (24)	a0000158158	fra, deu
NE		Neuenburg	1815	Neuenburg		a0168400169'782 (16)	a0000803803 (15)	a0000209211 (13)	a000006262	fra
GE		Genf	1815	Genf		a0430600438'177 (6)	a0000282282 (21)	a00015201'554 (2)	a000004545	fra
JU		Jura	1979	Delémont		a006910069'555 (20)	a0000838838 (14)	a000008283 (21)	a000008383	fra
CH		Schweiz	1291 6	Bern (Bundesstadt)		a74591007'593'494	a004128541'285	a0000174184	a00027732'773	deu, fra, ita, roh

Bemerkungen:

Die zweibuchstabigen Kantonsabkürzungen (Siglen) sind verbreitet, sie sind u.a. für die Kfz-Kennzeichen vorgeschrieben und sind auch in der ISO 3166-2:CH verwendet (mit dem Präfix „CH-“, z.B. CH-SZ für den Kanton Schwyz).

[Bearbeiten] Kantonsnamen in den Schweizer Landessprachen

Fett hervorgehoben die Bezeichnungen in den jeweiligen Amtssprachen des Kantons.

[Bearbeiten] Ehemalige Kantone

[Bearbeiten] 1515–1798

• Mülhausen

[Bearbeiten] 1798–1803

• Baden
• Bellinzona
• Fricktal
• Linth
• Lugano
• Oberland
• Säntis
• Waldstätte

[Bearbeiten] 1831–1833

• Ausserschwyz und Innerschwyz (Halbkantone)

[Bearbeiten] Siehe auch

• Föderalismus in der Schweiz, Kantönligeist
• Liste der Städte in der Schweiz
• Liste der Gemeinden der Schweiz (nach Kantonen und Alphabet)
• Liste der Bezirke und Distrikte der Schweiz

[Bearbeiten] Literatur

Kurt Müller (Hrsg.): Bausteine der Schweiz. Porträts der 26 Kantone. Verlag Neue Zürcher Zeitung, Zürich 1987. ISBN 3-85823-178-9

Die Schweizer Kantone unter der Lupe. Behörden, Personal, Finanzen (Diverse Autoren). Haupt Verlag, Bern 2005. ISBN 978-3-258-06887-9

Stefan Rieder; Thomas Widmer: Kantone im Wandel. Reformaktivitäten der Schweizer Kantone zwischen 1990 und 1999: Ursachen, Ausgestaltung und Konsequenzen (Aus der Reihe: Public Management). Haupt Verlag, Bern 2007. ISBN 978-3-258-07249-4

Die Schweiz und ihre 26 Kantone. Eine (differenzierte) Landeskunde in Regionen, Traditionen und Wappen. Verlag Bär, Niederuzwil 2007. ISBN 978-3-9523212-0-1 (Studienbuch) ISBN 978-3-9523212-1-8 (Taschenbuch)

[Bearbeiten] Weblinks

• Schweizer Kantone im Internet
• Informationen über Schweizer Kantone - viersprachig